30/10/2019
Unión da Seguridade: débese continuar cos esforzos pese aos avances significativos e resultados tanxibles dos últimos anos
- A Comisión fixo un balance xeral de temas prioritarios na axenda de seguridade europea como a loita contra o terrorismo, a mellora no intercambio de información, a loita contra a desinformación ou a ciberseguridade, entre outros.
Bruxelas, 30 de outubro de 2019. A Comisión Europea fixo balance dos avances realizados nos últimos anos para lograr unha Unión da Seguridade xenuína e efectiva. O informe presentado hoxe pasa revista ás iniciativas adoptadas pola Comisión nalgúns dos ámbitos principais da Unión da Seguridade (loita contra o terrorismo, intercambio de información, loita contra a radicalización, ciberseguridad), á vez que constata a necesidade dun esforzo adicional, en particular polo que respecta á posta en práctica da lexislación da UE en materia de seguridade. No contexto do atentado de Christchurch do pasado marzo de 2019, a Comisión tamén recomenda á UE que inicie as negociacións con Nova Zelandia sobre o intercambio de datos de carácter persoal con Europol para loitar contra as formas graves de delincuencia e o terrorismo.
Neste sentido, o comisario de Migración, Asuntos de Interior e Cidadanía, Dimitris Avramopoulos declarou que «a seguridade da cidadanía europea foi unha prioridade absoluta desta Comisión desde o primeiro día. Sobre a base da Axenda Europea de Seguridade, creamos unha Unión da Seguridade xenuína e efectiva, baseada na confianza, a posta en común de recursos e a resposta conxunta ás ameazas. Podemos estar orgullosos de moitos resultados tanxibles, como a normativa europea de seguridade para mellorar a localización dos delincuentes perigosos, loitar contra o terrorismo en liña e fóra de liña e limitar o acceso ás armas de fogo. Con todo, o máis importante é o noso cambio de mentalidade neste campo. Insto os Estados membros a que garantan que as normas de seguridade da UE aplícanse para mellorar a protección da nosa cidadanía».
Pola súa banda, o responsable da Unión da Seguridade, Julian King, revelou que «nos últimos anos avanzamos considerablemente na mellora da nosa seguridade colectiva. Traballando xuntos e respondendo dunha maneira coordinada, poderemos abordar mellor os retos actuais de seguridade, complexos e polifacéticos, que expoñen o terrorismo, as ciberdelincuencia e a desinformación. Pero con iso non basta: debemos proseguir os nosos esforzos para clausurar o espazo no que operan os terroristas, en liña e fóra de liña, tanto na UE como noutros lugares. Confío na pronta autorización do Consello para iniciar as negociacións con Nova Zelandia, socio estratéxico na loita contra as formas graves de delincuencia e o terrorismo», sentenciou o comisario británico.
Avances nos piares fundamentais da Unión da Seguridade
No informe publicado hoxe se expoñen os avances realizados nos expedientes lexislativos prioritarios, así como as recentes iniciativas adoptadas para garantir a seguridade da cidadanía europea, en liña e fóra de liña. O informe presta especial atención aos seguintes aspectos:
- Contidos terroristas en liña: Tendo en conta a continua ameaza que representan os contidos terroristas en liña, a Comisión pide ao Parlamento Europeo e ao Consello que alcancen un acordo sobre a lexislación proposta a finais de 2019. Paralelamente, impulsáronse os traballos mediante colaboracións voluntarias con plataformas en liña: por exemplo, os participantes no Foro da UE sobre Internet comprometéronse a respectar un Protocolo de crise a escala de UE, que servirá de mecanismo de resposta rápida para conter a propagación viral na rede de contidos terroristas e extremistas violentos.
- Mellora do intercambio de información: Os Estados membros intercambian agora máis información que nunca, en particular grazas á asistencia que reciben de axencias da UE como Europol. Con todo, para acabar coas lagoas de información e as zonas cegas que aínda persisten, é fundamental que na Unión os sistemas de información reservados á seguridade poidan comunicarse entre si. Por iso, a Comisión fixo da aplicación das propostas de interoperabilidade de aquí a 2020 a súa máxima prioridade en materia de seguridade. A Comisión tamén pide ao Parlamento Europeo e ao Consello que cheguen rapidamente a un acordo sobre todas as propostas lexislativas pendentes sobre sistemas de información de seguridade, como son a implementación técnica do SEIAV e o reforzamento do Sistema de Información de Visados.
- Ciberseguridade: A UE mellorou considerablemente a súa ciberresiliencia e agora está a traballar con vistas a garantir a ciberseguridade das redes 5 G. Neste sentido, os Estados membros teñen ata o 31 de decembro para acordar un paquete de medidas paliativas, en consonancia coa avaliación coordinada de riscos realizada pola UE.
- Desinformación: A Unión Europea tamén vén mantendo, desde outubro de 2018, os seus esforzos para combater a desinformación e protexer a integridade das eleccións mediante o código autorregulador de boas prácticas contra a desinformación. Un ano despois, a pesar de que os signatarios realizaron esforzos satisfactorios, é necesario que as plataformas en liña redobren as súas actuacións, en particular polo que se refire ao empoderamento dos consumidores e os compromisos de empoderamento da comunidade investigadora.
- Execución da normativa de seguridade da UE: Unha serie de elementos clave da normativa de seguridade da UE en materia de terrorismo e ciberdelincuencia aínda non se aplican plenamente en todos os Estados membros. En particular, destacan iniciativas prioritarias como o intercambio de datos do rexistro de nomes dos pasaxeiros (PNR) e a Directiva relativa á loita contra o terrorismo. Só 13 Estados membros aplican xa a normativa da UE sobre restrición do acceso ás armas de fogo e 21 Estados membros aínda non transplantaron a normativa da UE contra o branqueo de capitais. Ademais, 23 Estados membros seguen sen executar as normas da UE polas que se tipifica o abuso sexual de menores e catro Estados membros non cumpren a lexislación da UE relativa aos ataques contra os sistemas de información. A Comisión insta os Estados membros a que, con carácter urxente, adopten as medidas necesarias para garantir a plena aplicación da lexislación da UE en materia de seguridade.
Por último, a Comisión Europea intensificou a cooperación e o intercambio de información con outros países socios, organizacións e partes interesadas pertinentes, o que constitúe unha das claves para construír unha Unión da Seguridade xenuína e efectiva. No día de hoxe, a Comisión recomenda ao Consello que autorice a apertura de negociacións con vistas a un acordo que faga posible o intercambio de datos de carácter persoal entre Europol e as autoridades de Nova Zelandia responsables da loita contra as formas graves de delincuencia e o terrorismo.
Aínda que xa hai negociacións similares en curso con oito países prioritarios da rexión de Oriente Medio e Norte de África, a Comisión considera necesario inicialas tamén con Nova Zelandia, que pasa así a engrosar a lista de países prioritarios. O acordo garantiría a necesaria protección dos datos, a intimidade, os dereitos fundamentais e a defensa das liberdades.