Unión EuropeaGalicia en EuropaTraballo e prácticasLicitacións na UENovas da UEPlan de Recuperación para EuropaResposta europea á COVID-19#EUROXuventude A túa voz en EuropaLigazóns de intereseResposta da UE á Covid-19

18/10/2017

Unión da Seguridade: a Comisión presenta novas medidas para protexer mellor aos cidadáns da UE

• Seguindo o Discurso sobre o Estado da Unión de 2017, a Comisión presentou, xunto co undécimo informe sobre a Unión da Seguridade, unha batería de iniciativas prácticas e operativas para defender mellor aos cidadáns da UE contra as ameazas terroristas e conseguir unha Europa que protexa aos seus cidadáns

• As medidas teñen por obxecto abordar os puntos débiles postos de manifesto polos recentes atentados, prestar apoio aos Estados membros na protección dos espazos públicos e contribuír a privar aos terroristas dos medios para actuar

• A Comisión propón reforzar a acción exterior da UE en materia de loita contra o terrorismo, en particular a través de Europol, e recomenda que a UE establecer negociacións con vistas a un acordo revisado sobre rexistro de nomes dos pasaxeiros con Canadá

Bruxelas, 18 de outubro de 2017. Tal como anunciou o presidente Juncker no seu Discurso sobre o Estado da Unión de 2017, a Comisión presentou hoxe, xunto co undécimo informe sobre a Unión da Seguridade, unha serie de medidas prácticas e operativas para defender mellor aos cidadáns da UE contra as ameazas terroristas e conseguir unha Europa que protexa aos seus cidadáns. As medidas teñen por obxecto abordar os puntos débiles postos de manifesto polos recentes atentados, prestar apoio aos Estados membros na protección dos espazos públicos e contribuír a privar aos terroristas dos medios para actuar. Ademais, a Comisión propón reforzar a acción exterior da UE en materia de loita contra o terrorismo, en particular a través de Europol, e recomenda que a UE establecer negociacións con vistas a un acordo revisado sobre rexistro de nomes dos pasaxeiros con Canadá.

Dimitris Avramopoulos, comisario europeo de Migración, Asuntos de Interior e Cidadanía, declarou que “o terrorismo non sabe de fronteiras. Só poderemos combatelo eficazmente se o facemos xuntos, tanto dentro da UE como cos nosos socios a escala mundial. O intercambio efectivo de información, como o dos rexistros de nomes dos pasaxeiros, é fundamental para garantir a seguridade dos nosos cidadáns, e esta é a razón pola que hoxe propoñemos ao Consello que autorice as negociacións con vistas a un acordo revisado con Canadá e pola que propoñeremos celebrar acordos internacionais entre Europol e países importantes neste sentido”. Pola súa banda, Julian King, comisario responsable da Unión da Seguridade, sinalou que “por desgraza, nunca pode haber un risco nulo de terrorismo, pero seguimos reducindo a marxe do que dispoñen os terroristas para preparar e levar a cabo os seus crimes. Á vez que cambian as tácticas terroristas, intensificamos o apoio aos Estados membros á hora de facer fronte a estas ameazas, contribuíndo á protección dos espazos públicos onde se congrega a xente e atallando o acceso dos terroristas a fontes de financiamento e aos materiais perigosos para fabricar bombas”.

 

Protección dos espazos públicos

Tendo en conta que os terroristas atentan cada vez máis nos espazos públicos e moi concorridos, como o demostran os recentes atentados en Barcelona, Estocolmo, Londres e Manchester, a Comisión presenta hoxe un plan de acción para intensificar o apoio aos esforzos dos Estados membros por protexer os espazos públicos e reducir a súa vulnerabilidade. Estas medidas inclúen:

• Maior axuda financeira: A Comisión destina hoxe 18,5 millóns de euros con cargo ao Fondo de Seguridade Interior a apoiar proxectos transnacionales encamiñados a mellorar a protección dos espazos públicos. En 2018, un importe adicional de 100 millóns de euros con cargo á iniciativa Acciones Urbanas Innovadoras axudará ás cidades para investir en solucións de seguridade.
• Documentación orientativa: Ao longo do ano que vén, a Comisión publicará novas orientacións para axudar aos Estados membros a abordar unha ampla gama de aspectos relacionados coa protección dos espazos públicos e a aumentar a concienciación da poboación. As orientacións incluirán solucións técnicas de «seguridade desde a concepción» a fin de facer máis seguros os espazos públicos, respectando ao mesmo tempo o seu carácter aberto e público.
• Intercambio de mellores prácticas: A Comisión creará un foro de profesionais e establecerá unha rede de seguridade de alta rega en novembro como plataforma de formación común e exercicios conxuntos co fin de mellorar a preparación ante atentados.
• Mellora da colaboración entre os interlocutores locais e o sector privado: A Comisión creará un foro de operadores para fomentar as asociacións entre o sector público e o privado en materia de seguridade e colaborar con operadores privados tales como centros comerciais, organizadores de concertos, recintos deportivos e empresas de aluguer de automóbiles. A participación das autoridades locais e rexionais reforzarase grazas a unha reunión de alto nivel sobre mellores prácticas de protección dos espazos públicos.

Aínda que a probabilidade deste tipo de atentados é baixa, a Comisión tamén propón hoxe un plan de acción para intensificar, a escala da UE, a preparación, a resiliencia e a coordinación fronte aos atentados con substancias químicas, biolóxicas, radiológicas e nucleares (QBRN). As medidas propostas na actualidade inclúen a creación dunha rede de seguridade QBRN da UE e dun centro de recompilación de coñecementos nesta materia que se establecerá no seo do Centro Europeo de Loita contra o Terrorismo (ECTC) de Europol.

Privar aos terroristas dos medios para actuar

• Privar aos terroristas dos medios para perpetrar actos de terrorismo é crucial para evitar máis atentados. A Comisión presenta hoxe máis medidas a curto prazo cos seguintes obxectivos. Restrición do acceso ás substancias utilizadas para fabricar explosivos artesanais: A Comisión presenta hoxe unha Recomendación na que se expoñen as medidas inmediatas para impedir a utilización abusiva de tales substancias por parte dos terroristas. A Comisión tamén vai axilizar a súa revisión do Regulamento sobre os precursores de explosivos mediante unha avaliación, que irá seguida dunha avaliación de impacto no primeiro semestre de 2018.
• Apoio ás autoridades policiais e xudiciais que se atopan con documentos cifrados nas investigacións penais, sen debilitar o cifrado máis en xeral ou afectar a un número amplo ou indiscriminado de persoas. A Comisión propón hoxe medidas de apoio técnico, un novo conxunto de ferramentas técnicas e formación, e propón a creación dunha rede de expertos.
• Loita contra o financiamento do terrorismo. A Comisión vai estudar os obstáculos para acceder aos datos de operacións financeiras noutros Estados membros, así como posibles medidas da UE destinadas a facilitar e acelerar tal acceso.

 

Reforzo da acción exterior da UE en materia de loita contra o terrorismo

A Comisión tamén propón hoxe reforzar a acción exterior da UE e a cooperación con terceiros países na loita contra o terrorismo e outras formas graves de delincuencia transnacional mediante o seguinte:

• Recomendación ao Consello para que autorice a apertura de negociacións con vistas a un acordo revisado sobre o rexistro de nomes con Canadá, en consonancia cos requisitos establecidos polo Tribunal de Xustiza Europeo no seu ditame do 26 de xullo.
• Intensificación da cooperación de Europol con terceiros países mediante a presentación, antes de acabar o ano, de recomendacións ao Consello para que autorice a apertura de negociacións con vistas a un acordo entre a UE e Alxeria, Exipto, Israel, Xordania, Líbano, Marrocos, Tunes e Turquía sobre a transferencia de datos persoais entre Europol e devanditos países para previr e combater o terrorismo e os delitos graves.

No undécimo informe sobre a Unión da Seguridade tamén se van a estudar os próximos pasos na loita contra a radicalización en liña e fóra de liña. Á parte destas medidas prácticas a curto prazo, que se deben adoptar durante os dezaseis próximos meses, a Comisión está a traballar na futura Unidade Europea de Intelixencia, tal como anunciou o presidente Juncker como parte da súa visión da Unión Europea de aquí a 2025.

 

Antecedentes

A seguridade foi un tema recorrente desde o inicio do mandato da Comisión Juncker, desde as orientacións políticas do presidente Juncker, de xullo de 2014, ata o último Discurso sobre o Estado da Unión, de 13 setembro de 2017.

A actividade da Comisión neste ámbito se guía pola Axenda Europea de Seguridade, na que se expoñen as principais medidas destinadas a garantir unha resposta efectiva da UE ao terrorismo e ás ameazas á seguridade, o que inclúe a loita contra a radicalización, o reforzo da seguridade informática, a interrupción do financiamento do terrorismo e a mellora do intercambio de información. Desde a adopción da Axenda, realizáronse importantes avances na súa aplicación, achandando así o camiño cara a unha Unión da Seguridade xenuína e efectiva. Estes avances recóllense nos informes da Comisión publicados periodicamente.

Fonte: Comisión Europea